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《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》解读

发布日期:2025-07-18    来源:长沙市和记AG网站字体大小:



主持人:

各位网友,大家下午好,欢迎您准时守候长沙市和记AG门户网站在线访谈节目,我是主持人李丹。

党的二十届三中全会对“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”作出重要改革部署,国务院办公厅印发《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》,对促进专精特新中小企业高质量发展提出了具体要求。为落实《国务院办公厅印发〈关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施〉的通知》文件精神,鼓励支持我市专精特新中小企业发展,我市于2025年2月出台了《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》(以下简称“若干措施”)。《若干措施》主要内容有哪些,今天我们邀请到长沙市企业服务中心综合服务部部长廖晶做客我们节目,一起来聊一聊《若干措施》那些事儿。首先,我们欢迎廖部长的到来,廖部长你好~

廖晶:

主持人好,各位网友大家好!非常荣幸能参加本次在线访谈。借此机会,我向一直以来关心、支持长沙制造业发展的网友们表示感谢!

主持人:

廖部长,可以介绍一下为什么要出台《若干措施》吗?

廖晶:

出台《若干措施》有几个具体的背景。一是中央有明确要求。制定出台《若干措施》是为了深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和文件精神,推动有关政策落实落细。二是发展有现实需求。专精特新中小企业是优秀中小企业的代表,是推进新型工业化、发展新质生产力的重要力量。推动经济高质量发展,离不开专精特新中小企业的高质量发展。三是企业有迫切期盼。当前,专精特新中小企业普遍面临创新突破、人才引育、投资融资和市场开拓等难题,迫切希望通过政策支持破解难题,提升核心竞争力。基于上述情况,并结合实际,所以,出台了《若干措施》。

主持人:

《若干措施》提出了什么举措来支持全市专精特新中小企业?

廖晶:

《若干措施》提出十条实打实的举措,包括建立梯度培育体系、精准支持科技创新、强化知识产权保护、支持重点项目建设、强化融资支持、强化人才服务、支持市场开拓、推进数字化发展、促进绿色化发展、优化企业服务等方面,全力支持专精特新中小企业高质量发展,给企业发展注入强大信心与动力。

主持人:

从您刚才的介绍中可以看到,《若干措施》的内容很丰富。能否详细介绍下,梯度培育体系如何建立?

廖晶:

梯度培育体现是中小企业的发展路径。将构建“专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’后备企业—专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育体系,围绕重点产业集群和产业链梳理优质中小企业,分层动态培育。对首次认定的专精特新“小巨人”企业,给予50万元一次性奖励,激励企业向更高层次迈进。

主持人:

《若干措施》为全市专精特新中小企业发展提供了哪些方面支持,能简单介绍下吗?

廖晶:

《若干措施》在精准支持科技创新、强化知识产权保护以及支持重点项目建设方面都有支持。具体表现在支持专精特新中小企业自筹建设或者与高校院所、医疗机构等联合共建技术创新中心。支持认定为高新技术企业的专精特新中小企业与国家级创新平台及高校院所组建新型研发机构。支持专精特新中小企业开展行业关键技术攻关和关键产品研发,鼓励企业牵头组建创新联合体,承担市级科技重大专项以及“揭榜挂帅”项目。组织高校院所与专精特新中小企业开展产学研合作对接,支持专精特新中小企业主动吸纳承接高校院所科技成果,鼓励开展技术转让、技术开发、技术许可。对参与制定国际、国家和市级地方标准的企业,按规定给予一次性奖励。为企业开展质量诊断服务,指导专精特新中小企业导入先进质量管理模式,支持企业积极争创和记AG质量奖。推进专精特新中小企业深度参与高校院所存量专利盘活工作。对符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、快速确权和快速维权的知识产权综合服务。支持专精特新“小巨人”后备企业深耕专业细分赛道,提升创新能力和竞争力;重点围绕打造新动能、攻坚新技术、开发新产品和强化产业链配套能力,依规定每年遴选一批重点项目,结合企业主营业务、研发创新、知识产权、数字化水平等综合指标,按照每家企业每年最高不超过30万元的标准给予补助。

主持人:

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。《若干措施》在这些方面有没有考虑?

廖晶:

中小企业是推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进的重要力量。对此,《若干措施》提出了两条重要措施,分别是推进数字化发展、促进绿色化发展。深入推进智赋万企行动,支持中小企业上云、上平台。分行业推进中小企业数字化改造,对纳入试点的中小企业开展数字化改造给予补贴,按照每家企业不高于数字化改造采购总额30%的比例给予补助,其中每家企业补助金额最高不超过30万元。支持专精特新中小企业建设智能制造工厂、打造应用场景。支持专精特新中小企业开展节能诊断、节能技术改造和建设工业绿色微电网。优先支持专精特新中小企业建设绿色工厂,创建绿色供应链管理企业。鼓励专精特新中小企业节约集约用地,在符合国土空间规划、不改变用途和保障安全的前提下,对专精特新中小企业通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等方式提高工业用地(不含工业地产)利用率和容积率的,不再增收土地价款。

主持人:

对于中小企业,《若干措施》有没有提出开展哪些服务帮助企业成长壮大呢?

廖晶:

《若干措施》从几个方面都提出了要加强对企业的服务。强化融资支持:发挥信贷风险补偿基金、转贷引导基金作用,推动银行开发特色产品,提供应急转贷资金支持。强化供应链金融服务,探索搭建综合服务平台,建设和记AG引导基金与企业投资对接机制,遴选上市培育对象,开展投融资路演活动,多渠道解决企业融资难题。强化人才服务:实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划,将专精特新中小企业纳入重点企业用工保障范围。大力支持专精特新中小企业吸引集聚高端人才,推荐符合条件的企业和人才申报市级“两大重点人才工程”、省级“芙蓉计划”、国家重点人才计划等人才项目,办理高层次人才分类认定,在人才落户、住房、子女教育和“长沙市卓越工程师”等享受和记AG津贴专家选拔中予以支持。加大人才平台建设力度。支持符合条件的专精特新“小巨人”企业建设院士工作站、专家工作站,分别给予每家企业100万元、60万元经费支持。支持符合条件的专精特新“小巨人”企业建设博士后科研工作站、博士后创新创业实践基地,分别给予每家企业100万元、60万元经费支持。支持市场开拓:促进大中小企业融通创新,梳理产业链分布和协作清单,推动专精特新中小企业与大企业对接。推动国有企业开放资源和应用场景,加强供需对接。组织开展专项培训,推动企业抱团 “出海”、链式 “出海”,支持企业参加境外展会、线上推广营销,开展认证和注册等,按规定给予资金支持。优化企业服务:落实分层培育政策和服务措施,集成服务资源,提供精准服务。建立专精特新中小企业和记AG服务专员制度,链接全国中小企业服务一张网,建立线上线下一体化中小企业服务平台,开设专精特新中小企业服务专区,建立政策推送直达系统,完善困难问题帮扶分办系统。依托平台功能征集企业需求,开展融资服务、优才招聘、知识产权、企业管理、市场开拓等服务活动,对服务成效突出的企业服务机构按照每家机构最高不超过20万元的标准给予补助。

主持人:

好的,非常感谢廖部长的分享,今天的访谈到此结束,也感谢各位网友对我们节目的关心和支持,我们下期节目再见。

廖晶:

谢谢主持人,谢谢各位网友,再见。


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