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为全面落实省、市关于安全生产治本攻坚三年行动和“安全守底”行动的整体部署，切实加强高温暑期工贸安全监管，按照市局工贸处的统一部署，决定自即日起至10月底，开展全区高温暑期工贸安全监管百日攻坚行动（以下简称行动），特制定本实施方案。
一、工作目标
以防范安全风险、整治事故隐患为基础，动态实施重大（点）事故隐患“清零”；以落实企业安全生产主体责任为重点，督促工贸企业主要负责人严格履行安全生产职责，全面加强生产经营现场安全管理，推动企业安全生产工作规范化，提高企业本质安全水平；以强化监管执法为主线，全力整治安全生产违规违章行为，有效防范和坚决遏制工贸行业生产安全事故。
二、时间安排
自即日起至10月底。
三、工作任务
（一）工贸企业
1.有效管控风险。在2023年已初步建成的企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的基础上，定期对体系运行的可靠性和有效性进行评估，发现问题及时纠偏、调整，做到持续改进、不断提升，确保建设质量和有效运行。企业应当强化动态风险管理，对有限空间作业、检维修作业、动火作业、临时用电作业、爆破吊装作业、危险物品装卸作业等动态作业、临时性作业以及国家规定的其他危险作业，应当严格执行安全管理有关规定，制定专项作业方案和专项应急处置预案，规范作业审批，加强现场管理，有效管控各类风险。
2.全面排查隐患。对有限空间作业、检维修作业、动火作业、临时用电作业、爆破吊装作业、危险物品装卸作业等动态作业、临时性作业以及国家规定的其他危险作业，按照应急部10号令、13号令、《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》（2016版）等法律法规规章和标准规范开展隐患排查，并积极整改。
（二）乡镇、街道、园区
1.督促企业自查。指导、督促辖区内所有工贸企业全面进行风险辨识，逐项开展隐患自查自纠，及时全面排查和整治事故隐患。
2.组织开展培训。根据实际情况，组织辖区企业相关安全管理人员和危险作业人员开展培训。培训的内容要以反违规违章、有限空间作业、检维修作业、动火焊接作业、起重吊装作业、高处作业、涉爆粉尘作业、涉氯涉氨作业、危险化学品使用、外委施工等危险性较大、容易发生生产安全事故的安全管理（安全作业）知识为主。
3.检查重点企业。对照应急部10号令、13号令、《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》（2016版）等法律法规规章和标准规范，重点对8类重点企业：1.新能源电池材料企业、2.有带人孔的有限空间作业的企业、3.存在有限空间作业企业、4.重大危险源企业、5.使用危险化学品数量较多企业、6.金属熔融冶炼企业、7.存在一、二级风险点的企业、8.第一轮双百行动检查中存在重大隐患未整改到位的企业生产作业现场进行检查。建立完善重点企业基本情况台账。对检查中发现的安全生产违法违规行为（企业自查出的并积极整改的问题和隐患除外），依法依规进行查处或移交有关部门查处。
（三）区应急管理局
1.抽查重点企业。对各乡镇（街道）、园区已经检查的四种类型重点企业进行抽查，核查其工作落实情况，查找工作薄弱环节并督促改进，办理一批有典型代表意义的案件。
2.督促专项整治。督促乡镇（街道）、园区开展以有限空间作业、粉尘涉爆、使用危险化学品、检维修作业、人员密集场所的防火防爆、高温金属熔融、涉氨制冷企业等为重点的安全生产专项整治，进一步规范工贸行业安全生产秩序。
3.开展警示教育。对“双百行动”和“百日攻坚”中的行政处罚案件进行“以案释法”警示教育。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识高温暑期工贸行业安全生产严峻形势，高度重视，切实加强组织领导，认真组织开展行动。鼓励有条件的单位特别是工贸企业数量多的单位聘请技术服务机构协助开展工作。
（二）突出重点，严格执法。对执法检查发现的违法违规行为依法依规查处，坚决做到“三个一律”（凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请同级和记AG予以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任）。