和记AG

2024年，雨花区征收办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记考察湖南重要讲话精神和指示精神，在雨花区委、区和记AG的坚强领导下，以“抓改革 抢先机 强担当 争一流”为工作目标，突出重点、攻坚克难，全力推进签约腾房、扫尾结算等各项工作。现将工作情况汇报如下：

一、2024年度工作开展情况

（一）项目征收，稳步有序

雨花区2024年国有土地市级统贷平台棚改地块，共实施39个，累计完成征拆结算37个。全年征收项目共计签约3家单位，腾房8户，完成协议备案130户（长重私房），拆除房屋面积40496.75㎡。完成了王公塘片区棚户区改造项目（三期）、植物园周边配套旅游基础设施一期（A地块）等2个项目腾地，区正圆小区地块（一期）、湘林路（湘府路-林高路）道路工程项目和王公塘片区地块棚户区改造项目（三期）等3个项目征收结算。新启动林科路、G107雨花区三字墙至昭云路公路工程等2个阳光意愿征收项目。其他项目均在稳步推进。

（二）公告发布，依法依规

全年共计依法依规办理公告及各类文书9个，行政诉讼、民事案件、行政复议案件工作共计9例。其中圭塘河流域综合治理项目易特电子签约问题较为典型。因被征收单位易特电子有限公司法人利用外籍华人身份施压并留置于境外拒不沟通、拒不签订征收补偿协议。我办多次牵头召开专题会议，在依法依规又能保障被征收人相关权益的情况下，对其拒不配合的问题制定一系列应对措施。因我办在征收过程中严格依据法规推进征收程序，从具体措施到每一个环节都合法合理，该公司多轮诉讼均被法院驳回其诉讼请求。最终雨花区法院做出了准予强制执行的裁定，并在法院强制执行行动落地之前，各级单位多方联动、协作配合，该公司最终于2024年11月1日签订征收补偿协议，加速了项目整体征收工作的推进。

（三）科学规范，加强管理

一是加强信息系统管理。为确保规范准确录入征收信息，我办确定了专人对信息系统录入事项进行管理，同时集中组织实施、业主、评估及拆除等单位的相关工作人员开展了专题培训。所有新实施项目均及时录入了数据，保证了数据的准确、规范和一致性。二是精准强化意识形态。建立健全意识形态工作责任制，定期开展涉征意识形态领域风险排查与分析研判会议，及时发现并化解潜在风险，加强对征拆领域宣传阵地的管理与监督，营造有利于国有土地征迁发展的良好舆论氛围。三是紧盯安全工作落实。严格执行《雨花区国有土地上房屋征收范围内拆除工程安全生产管理实施细则》，在拆除队伍入场前做好培训工作，拆除准备及拆除过程中经常性开展安全工作检查，形成了闭环管理，做好了工作留痕，整改告知、整改检查、整改结果等及时归档，确保了全年无安全事故。

（四）信访维稳，扎实有效

全年共接待和处理信访案件152例485余人次，书面回复省网上信访系统39例、“12345”市民热线工单99例、区长信箱2例、其他交办件10例。国有土地上涉征历史遗留问题再次取得重大突破，王公塘项目谭树旗户、闵秋良户、劳动路C地块程国生户、长沙橡胶厂D地块杨小毛户信访事项得到化解。成功阻止了劳动路玻纤群体300多人到市、区集访。

（五）中心工作，扎实推进

1.井然有序开展党建工作。严格履行全面从严治党主体责任和监督责任，把思想政治建设摆在首位。一是健康有序推进党建工作。突出责任落实，明确党建分工，研究制定年度党建工作计划和主题党日计划，有计划开展党建工作，营造浓厚的党建氛围。二是党建活动丰富多彩。积极开展积极组织党员干部志愿者到项目、社区开展服务、光影铸魂观影等一系列活动，以活动促教育，深化组织意识。三是群众工作有声有色。结合工作实际，在社区认真开展重大节假日走访慰问、调度社区12345热线重要民生实事或其他民生实事等。

2.严抓严管，落实意识形态。认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，统一思想、凝聚力量。一是明确责任制度。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，明确党组书记、主任为第一责任人，其他党组成员、班子成员为分管责任人，意识形态工作与党的其他工作紧密结合，同部署、同落实。二是加强理论学习，提升思想认识。持续开展党的二十大精神及内容的深入学习，扎实抓好党组理论学习中心组学习，把意识形态工作纳入理论学习内容，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。三是注重舆论引导，维护意识形态安全。落实意识形态领域舆情风险管理机制，完善突发事件应急处理办法。积极化解信访问题，有效应对网络舆情，约束党员干部网上言行，规范工作QQ群、微信群相关信息。坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权,同时密切关注《互联网舆情研判和应急报送系统》，切实做到舆情情况第一时间知晓，引导和服务第一时间到位。

3.健全机制，加强队伍建设。一是统筹兼顾，加强班子自身建设。科学统筹协调各级关系，确保班子的领导核心和班子模范带头作用得到较好发挥。坚持敢于负责，敢抓敢管，分工合作，相互支持，共同进步。二是强化教育，确保清正廉洁。将《中国共产党廉洁自律准则》中央八项规定、湖南省约法三章、长沙市十六条禁令等纳入到日常学习中，用政治理论武装头脑，用制度规范管理干部。积极开展领导干部讲廉政党课，个人腐败案件的警示教育等，不断提升党员干部拒腐防变能力，进一步深化党性党风党纪和道德品行。三是增进交流，努力提升业务素质。加强理论联系实际，在上级部门组织下到先进地区和兄弟区县学习征收的经验和做法，提高业务素质，提升服务意识。

二、2025年度工作计划

（一）突出党建引领，凝心聚力。一是以项目为阵地，开展结对交叉攻坚。打破原项目负责人划片负责制，在每个项目上设立党员攻坚小组，由原负责片区的项目负责人为小组长，邀请其他片区项目负责人为组员，相互交叉片区助力征收突破。二是开展丰富有实效的党建及群团活动。党建及群团活动有效融入征收业务一线，让党建工作实实在在的指导和拉动征收工作。三是以工作优秀事例为蓝本，强宣传树典型。深挖征收工作中克服的难点和取得的亮点，对内树立优秀工作典范，激励大家对标看齐。对外加强宣传，让征收工作走入大众视野，让群众理解征收，支持征收。

（二）提早谋划项目，有的放矢。一是将工作前置。与属地街镇一起积极对接业主单位，对业主单位前期启动资料的办理、资金的筹备等工作建言献策，共同谋划，做好征拆前的服务工作，助推项目及时落地。二是精准做好项目预算。对即将开展的新项目，尽可能从业主单位和属地街镇获取完整的被征房屋信息，控制预算偏离度在10%左右。三是健全和完善征收手续的办理。现部分实施的项目，因情况特殊，在征拆资金未足额到位的情况下即启动，导致后续征收实施困难，下阶段要确保项目征拆资金足额到位的情况下再发布公告启动征收。

（三）紧抓制度创新，加强管理。一是强化征收流程管理。在项目备案、资质审核和资金结算方面出台规范性条目要求，促进项目实施流程更通畅和高效。二是修订《雨花区国有土地上房屋征收范围内拆除(监理)限额内小型工程采购管理办法》。按照今年该办法的实际执行情况，对内容优化，并严格按办法的要求和流程采购相关队伍。三是更新《雨花区国有土地上城市房屋工作经费管理和使用办法》。根据市征收办即将出台的《长沙市国有土地上房屋征收工作经费管理使用意见》，及时调整区内文件，保证政策的一致性。

（四）盯紧安全维稳，平安和谐。一是加强拆除现场管理。在房屋拆除前召开调度和培训会议，依实际情况明确拆除方式，对拆除公司、监理单位进行拆前再培训，确保责任上肩，落实到位。拆除施工现场要求项目指挥部、属地街道、征收办、施工单位、监理单位必须严格执行房屋拆除开工条件检查，确保房屋清空后施工。二是加大信访化解力度。继续做好涉征信访突出问题及群众性安抚工作。同时，在新项目启动实施中充分了解被征收人实际困难，在项目推进过程中尽量解决实际问题，逐步减少因征拆导致的涉访涉诉。