2020年是实施残疾人事业“十三五”规划收官之年,是决战脱贫攻坚,全面建成小康社会的决胜之年。雨花区残联工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照“发展残疾人事业,加强康复服务”总要求,认真落实中国残联、省、市残联各项工作部署,紧紧围绕区委、区和记AG工作重心,大力加强思想政治建设,积极破解残疾人事业发展难题,坚决打赢疫情阻击战,扎实推进残联各项工作,不断增强残疾人朋友获得感、幸福感,全力推进雨花区残疾人事业实现新发展,为谋划实施“十四五”规划打下坚实基础。
一、强党建、践初心,全面提高政治站位
(一)全面加强党的政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、开展工作,时刻牢记政治建设的首要责任,扎实推动雨花区残联系统全面从严治党向纵深发展,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持高标准抓好党的意识形态工作,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持强化政治建设的统领意识,切实把政治标准和政治要求贯穿残联工作全过程和各方面,不断强化残联党员干部在完成打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚战等重大或重点任务中的政治担当。
(二)全面规范机关党建工作。大力加强机关党建工作规范化建设,全面落实基层党建工作责任制,严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,全面强化党员理论学习,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实抓实“三会一课”,持续推动理论学习教育常态化制度化,积极围绕残疾人现实需求,创新开展支部主题党日和在职党员进社区等活动。坚持党建引领,紧紧围绕全面建成小康社会目标要求,积极开展扶贫帮困、志愿助残等活动,不断促进党建成果转化,增强党组织战斗力、凝聚力。
(三)全面强化党风廉政建设。坚持把纪律挺在前面,严格执行中央八项规定以及省市区关于作风建设一系列指示要求,认真履行好党风廉政建设“两个责任”,不折不扣地落实好中央、省市区各项扶残助残政策。扎实开展廉政警示教育,切实筑牢反腐倡廉的思想防线。持续深化巡察、审计整改成果,进一步完善区残联体制机制,不断推进制度化、规范化建设。扎实做好扫黑除恶等专项整治工作,深入开展“4•20”廉政文化节活动,不断深化廉政文化内涵。切实加强残疾人各类专项资金管理,严格落实“三重一大”、述职述廉、个人重大事项报告等制度。切实加大社会民营机构管理,积极配合第三方监理评估工作,切实营造干事创业、风清气正良好氛围。
二、定目标、提效能,全面落实工作任务
(一)抓好脱贫攻坚工作。围绕跳马镇建档立卡残疾人脱贫攻坚政治任务,聚焦“三落实、三精准、三保障”工作目标,力量下沉,责任上肩,认真摸清摸准建档立卡残疾人基本情况,全面排查整改生产生活、康复、教育就业等问题,力争在迎接国检中交出满意答卷。深入开展“连千村帮万户”工程,继续抓好浏阳市社港镇新光村3户贫困家庭扶贫工作,认真落实桑植县残联对口帮扶工作。不断强化服务措施,为有意愿且符合残疾评定标准的贫困残疾人及时办理残疾人证,认真落实贫困残疾人社会保障等政策,不断强化农村残疾人就业帮扶,为贫困重度残疾人提供社会福利机构集中照护服务、康复与辅具服务、无障碍服务等保障项目,切实做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。
(二)抓好康复服务工作。认真抓好省级重点民生实事项目,高标准完成180名残疾儿童救助任务。认真落实《残疾预防和残疾人康复条例》,有效降低残疾发生率。认真落实国务院、省和记AG和长沙市《关于建立残疾儿童救助制度》文件精神,制定出台《雨花区残疾儿童救助实施方案》。认真抓好康复项目落实,全年计划完成“0-17”岁残疾儿童和残疾少年康复救助530人(含省级民生项目任务),为有需求的360名残疾人免费适配辅助器具,救助低弱视力儿童25人,白内障手术90人,装配假肢10例。认真抓好残疾人精准康复系统录入管理工作。持续抓好残疾人康复中心建设。加大对民办康复机构和项目监管力度。创新开展残疾人家长学校,加强康复人才培训,提高残疾人康复专业化水平。
(三)抓好教育就业工作。依法抓好残疾人保障金相关企事业单位的年审工作,促进按比例安排残疾人就业。认真落实残疾学生和残疾人家庭子女的助学政策,认真抓好市级重点民生实事项目,按时完成100名扶残助学任务。认真抓好残疾人就业创业工作,积极开展“就业援助月”活动,积极推动残疾人辅助性就业工作,协调区直有关部门和各街道(镇),积极召开网上就业招聘会,组织1次线下残疾人招聘会,力争安排20名残疾人就业。认真开展个体工商户养老保险补贴申报,鼓励和支持8名有创业愿望和有能力的残疾人实现自主创业。实施“阳光增收”计划,开展残疾人农村实用技术培训。完成80名智力、精神和重度残疾人的居家托养和216名机构日间照料托养任务。对437名特困残疾人进行兜底保障。
(四)抓好维权保障工作。扎实抓好残疾人信访和权益维护工作,做好特护期综治维稳有关工作,妥善处理残疾人集访和群体性事件。健全和完善残疾人信访工作机制,落实残疾人信访维权信息互通机制,畅通信访渠道,继续开展“阳光信访”,确保残疾人来信来访办结率100%。做好日常来信来访来电和信访交办件办理,抓好湖南省网上信访办理和湖南省残联网络信访办理,确保12345市民热线和12385残疾人服务热线有效落实。确保残疾人各项优惠政策有效落实,确保残疾人机动轮椅车燃油补贴发放到位。抓好残疾人法律救助服务工作,认真落实残疾人法律顾问坐班制度,继续免费为残疾人提供法律咨询服务。利用残疾人的重大节日,积极开展残疾人法制宣传教育。积极推进残疾人无障碍改造工作,为63户困难残疾人家庭实施无障碍改造。积极推广残疾人手语在线翻译APP项目,为听力言语残疾人创造信息交流无障碍环境。
(五)抓好组宣文体工作。协助出台雨花区残联机构改革方案,全面完成改革任务,推动基层残疾人组织建设和服务能力不断升级。切实加强残疾人专职委员和专门协会培训,推动残疾人工作队伍转型升级。强化业务培训,加强成果转化,认真抓好残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。认真组织好“全国助残日”和“国际残疾人日”活动,进一步营造惠残助残良好氛围。认真抓好新时代学雷锋扶残助残“善行四十佳”典型宣传工作,积极做好优秀残疾人代表及残疾人工作者的选送推荐工作。继续抓好残疾人文体人才的选拔培养工作。认真抓好全区困难残疾人慰问工作。抓好助残志愿者队伍建设,结合抗击新冠肺炎和脱贫攻坚工作,推动助残志愿服务落实到位、切中需求。积极推动残联系统媒体宣传工作,积极组织残疾人参加全省第七届残疾人文化周和残疾人事业好新闻评比活动。
三、改作风、抓落实,全面加强自身建设
(一)加强残联班子建设。持之以恒抓好理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强履职能力。严守党的纪律和规矩,严格执行好《中国共产党章程》和党规,坚持民主集中制原则,严肃民主生活会制度,着力提高党内政治生活质量,自觉做到按制度办事、按程序办事、按法规办事,始终坚持求真务实的工作作风,扎扎实实为广大残疾人办好事、干实事、解难题。
(二)加强残联队伍建设。加强残联机关党员干部队伍管理,加大思想政治教育力度,牢固树立“以残疾人为中心”的思想,切实履行好“代表、服务、管理”职能。加强残疾人基层组织和残疾人工作者队伍建设,继抓好残疾人专职委员培训工作,不断提高服务残疾人能力。大力加强残疾人专门协会的工作指导,充分发挥五个协会的桥梁纽带作用。
(三)加强机关作风建设。自觉对照反“四风”等要求,进一步转变工作作风,厉行勤俭节约。坚持勤于调查研究,主动深入基层、残疾人和民办机构中了解掌握实情,虚心听取工作意见和建议。进一步精简工作环节,简化办事程序,认真落实“互联网+监督”工作要求,及时向社会公开残疾人申请办理残疾证流程、残疾人公交爱心卡等信息内容,不断拓宽为民服务渠道,切实提高办事效率。认真做好疫情防控、“互联网+政务服务”、群众工作、垃圾分类、脱贫攻坚、文明创建等中心工作,充分展现残联系统良好的工作风貌和精神状态。
长沙市雨花区残疾人联合会
2020年4月1日
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